Проект
А Д М И Н И С Т Р А Т И В Н Ы Й Р Е Г Л А М Е Н Т
Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области по исполнению государственной функции по информационному обеспечению реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции – информационное обеспечение реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области (далее – государственная функция).
1.2. Наименование органа государственной власти, исполняющего государственную функцию – Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
• Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 г. (источник публикации: газета «Российская газета» от 25.12.1993 г. № 237);
• Федеральным законом «О средствах массовой информации» от 27.12.2001 г. № 2124-1 (источник публикации: газета «Российская газета» от 08.02.1992 г. №32);
• Федеральным законом от 03.11.2006 №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (с последующими изменениями) (источник публикации: газета «Российская газета» от 08.11.2006, №250);
• постановлением Правительства Пензенской области от 24.03.2006 г. №150-пП «Об утверждении Положения о Департаменте информационной политики и средств массовой информации Пензенской области» (с последующими изменениями) (источник публикации: газета «Пензенские губернские ведомости» от 12.04.2006 г. №9);
• постановлением Правительства Пензенской области от 25.11.2004 г. №979-пП «О даче полномочий Департаменту информационной политики и средств массовой информации Пензенской области» (источник публикации: газета «Пензенские губернские ведомости» от 02.12.2004 г. №19);
• постановлением Правительства Пензенской области от 31.12.2008 №966-пП «О создании государственных автономных учреждений путем изменения типа государственных учреждений редакций районных (городских) газет» (с последующими изменениями) (источник публикации: газета «Пензенские губернские ведомости» от 22.01.2009, № 4, с. 12);
• постановлением Правительства Пензенской области от 29.12.2008 №932-пП «О создании государственного автономного учреждения «Информационный центр «Пензенская правда» (источник публикации: газета «Пензенские губернские ведомости» от 11.01.2009, №1, с. 7);
• постановлением Правительства Пензенской области от 15.04.2008 №245-пП «О формировании задания учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Пензенской области, и порядке финансового обеспечения выполнения задания» (с последующими изменениями) (источник публикации: газета «Пензенские губернские ведомости» от 01.05.2008, №20, с. 10);
• постановлением Правительства Пензенской обл. от 27.03.2008 №189-пП «Об утверждении Положения об осуществлении исполнительными органами государственной власти Пензенской области функций и полномочий учредителя автономного учреждения Пензенской области» (с последующими изменениями) (источник публикации: газета «Пензенские губернские ведомости» от 07.04.2008, №15, с. 9);
• постановлением Правительства Пензенской области от 19.04.2007 №264-пП «Об утверждении Реестра государственных услуг Пензенской области» (с последующими изменениями) (источник публикации: газета «Пензенские губернские ведомости» от 02.05.2007, №13, с. 1);
• распоряжением Министерства государственного имущества Пензенской области от 31.12.2008 №869-р «Об утверждении методических рекомендаций по формированию задания учредителя в отношении автономного учреждения Пензенской области» (источник публикации «Пензенские губернские ведомости» от 09.02.2009, №7, с. 52, от 16.02.2009, №8, с. 64);
• приказом Министерства финансов Пензенской обл. от 03.09.2008 №82 «О формировании и финансовом обеспечении выполнения государственных заданий» (источник публикации: газета «Пензенские губернские ведомости» от 15.09.2008, №42, с. 27).
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области (далее – Департамент).
При исполнении государственной функции Департамент осуществляет взаимодействие с исполнительными органами государственной власти Пензенской области, являющимися соисполнителями долгосрочных целевых программ Пензенской области.
1.3. Участниками исполнения государственной функции являются государственные автономные учреждения Пензенской области (далее – ГАУ), учрежденные Департаментом.
1.4. Результатом исполнения государственной функции является публикация в СМИ информации в рамках реализации долгосрочных целевых программах Пензенской области.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.
2.1.1. Информацию о государственной функции граждане могут получить при личном обращении, по телефону, в письменном виде. Контактные координаты Департамента для информирования граждан о правилах исполнения государственной функции даны в приложении №1 к настоящему регламенту.
2.1.2. Для получения информации о порядке исполнения государственной функции граждане обращаются:
– лично в информационно-аналитический отдел Департамента;
– по телефонам информационно-аналитического отдела Департамента;
– в письменном виде почтой в Департамент;
– в письменном виде электронной почтой;
Основными требованиями к информированию граждан являются:
– достоверность предоставляемой информации;
– четкость в изложении информации;
– полнота информирования.
Сотрудник информационно-аналитического отдела, осуществляющий информирование, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
Индивидуальное устное информирование каждого гражданина, обратившегося по телефону, осуществляется не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, сотрудник информационно-аналитического отдела, осуществляющий устное информирование, вправе предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.
При ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее информирование, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование подразделения Департамента.
Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать разговоров с окружающими людьми, не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, осуществляющее информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
Должностные лица, осуществляющие информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без длительных пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.
Сотрудники Департамента не вправе осуществлять консультирование граждан, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции.
Если информация о выполнении государственной функции, полученная в информационно-аналитическом отделе, не удовлетворяет граждан, они в письменном виде обращаются в Правительство Пензенской области.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных СМИ, в том числе на официальном Интернет-сайте Департамента.
Публичное информирование осуществляется также путем оформления информационных стендов.
На стендах размещается следующая обязательная информация:
– режим работы Департамента;
– график приема граждан ответственными должностными лицами;
– номера кабинетов, где осуществляется прием обращений граждан и информирование граждан, фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, осуществляющих прием и информирование граждан;
– номера телефонов, адреса электронной почты Департамента.
2.2. Обязательства Департамента в отношении графика (режима) работы с заявителями:
|
Дни недели |
Время работы |
Перерыв |
|
Понедельник - пятница |
с 9.00 до 18.00 |
с 12.30 до 13.30 |
2.3. Сроки исполнения государственной функции
Сроки исполнения государственной функции по каждой долгосрочной целевой программе Пензенской области (далее – целевая программа) указаны в этой целевой программе.
2.4. Требования к месту исполнения государственной функции.
2.4.1. Прием заявителей осуществляется в кабинетах сотрудников информационно-аналитического отдела Департамента.
2.4.2. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
• номера кабинета;
• фамилий и инициалов сотрудников, осуществляющих прием.
2.4.3. Место для приема заявителей должно быть снабжено стулом, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также иметь место для оформления документов.
2.4.4. Одним сотрудником одновременно ведется прием только одного посетителя.
2.4.5. На территории, прилегающей к месторасположению Департамента, оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1. Информирование ГАУ об их участии в долгосрочных целевых программах Пензенской области.
2. Подготовка ГАУ смет на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочных целевых программ Пензенской области.
3. Рассмотрение Департаментом смет на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочных целевых программ Пензенской области.
4. Подготовка и утверждение договоров на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
5. Выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
6. Финансовое обеспечение Департаментом выпуска информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
7. Выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области за счет текущего финансирования Департамента.
8. Организация и проведение областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
9. Награждение победителей областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.2. Информирование ГАУ об их участии в долгосрочных целевых программах Пензенской области.
3.2.1. Юридическим фактом, который служит основанием для начала данной административной процедуры, является выход постановления Правительства Пензенской области о долгосрочной целевой программе Пензенской области (далее – постановление), в том случае если основные мероприятия долгосрочной целевой программы Пензенской области предполагают выпуск различных наименований печатной продукции, публикацию в областных, районных и городских газетах материалов различной направленности, а исполнителем указанных мероприятий значится Департамент.
3.2.2. Ответственным за выполнение данного действия является начальник информационно-аналитического отдела Департамента.
3.2.3. Не позднее, чем через 1 месяц после выхода постановления начальник информационно-аналитического отдела Департамента готовит проект письма руководителям ГАУ, в котором содержится информация, какие мероприятия должны выполнить ГАУ в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области в текущем году и последующие годы, а также объемы финансирования мероприятий по данной программе (далее – письмо). Начальник информационно-аналитического отдела Департамента передает проект письма на утверждение начальнику Департамента.
3.2.4. Начальник Департамента утверждает письмо и передает его в приемную Департамента.
3.2.5. Сотрудник приемной Департамента в установленном порядке регистрирует письмо и направляет его электронной почтой в ГАУ.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административных процедур по информированию ГАУ об их участии в долгосрочных целевых программах Пензенской области – 3 дня.
3.2.5. Результатом выполнения данной административной процедуры является письмо, поступившее в ГАУ.
3.2.6. Результат выполнения данной административной процедуры – зарегистрированное в установленном порядке письмо, – хранится в приемной Департамента в папке исходящей корреспонденции.
3.3. Подготовка ГАУ смет на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.3.1. Юридическим фактом, который служит основанием для начала данной административной процедуры, является содержащаяся в письме информация об объемах финансирования мероприятий по данной программе.
3.3.2. Ответственным за выполнение данного действия являются руководитель и главный бухгалтер учреждения.
3.3.3. Руководитель и главный бухгалтер учреждения составляют смету на выпуск информационных материалов (далее – смета) по форме согласно приложению №2.
3.3.4. Руководитель и бухгалтер ГАУ утверждают смету, заверяют ее подписями и печатью ГАУ и направляют в отдел учета и отчетности Департамента в срок не позднее, чем через 3 недели после получения письма из Департамента.
3.3.5. Максимальный срок выполнения административных процедур по подготовке сметы – 5 дней.
3.3.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является смета, поступившая в отдел учета и отчетности Департамента.
3.4. Рассмотрение Департаментом смет на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочных целевых программ Пензенской области.
3.4.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала данной административной процедуры, является поступление сметы в Департамент.
3.4.2. Ответственным за выполнение данного действия является начальник отдела учета и отчетности Департамента.
3.4.3. Сотрудник отдела учета и отчетности рассматривает смету, поступившую из ГАУ, определяет соответствие сметы установленным требованиям и проверяет правильность оформления документов, удостоверяясь, что:
– тексты документов написаны разборчиво, без сокращения;
– в документах нет неоговоренных исправлений;
– документы не исполнены карандашом;
– документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
– в расчетах не допущены арифметические ошибки.
3.4.4. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 3.4.3. настоящего регламента, сотрудник отдела учета и отчетности, ответственный за рассмотрение документов, уведомляет обратившегося о наличии препятствий для предоставления финансового обеспечения выпуска информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области, объясняет данному лицу содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При согласии устранить недостатки сотрудник отдела учета и отчетности, ответственный за рассмотрение документов, возвращает представленные документы.
При несогласии устранить недостатки сотрудник Департамента, ответственный за рассмотрение документов, предупреждает, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению ГАУ финансового обеспечения выпуска информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.4.5. Рассмотренную отделом учета и отчетности смету утверждает начальник Департамента.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административных процедур по рассмотрению сметы одного ГАУ – 1 день.
3.4.7. Результатом выполнения данной административной процедуры являются утвержденные Департаментом сметы на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области всех ГАУ.
3.4.8. Утвержденные Департаментом сметы хранятся в отделе учета и отчетности Департамента в специальных папках.
3.5. Подготовка и утверждение договоров на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.5.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала данной административной процедуры, является утверждение начальником Департаментом сметы на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочных целевых программ Пензенской области.
3.5.2. Ответственным за выполнение данного действия является начальник отдела спецпроектов и массовой работы Департамента.
3.5.3. В соответствии с суммой бюджетных ассигнований, утвержденной в бюджете Пензенской области на выполнение основных мероприятий долгосрочной целевой программы Пензенской области, исполнителем по которым указан Департамент, сметами, представленными ГАУ, начальник отдела спецпроектов и массовой работы готовит договор на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области (далее – договор) для каждого ГАУ, участвующего в реализации указанной программы, в соответствии с приложением №3.
3.5.4. Начальник отдела спецпроектов и массовой работы Департамента в ходе подготовки задания на выпуск информационных материалов, являющегося неотъемлемой частью договора, взаимодействует с ответственными сотрудниками исполнительных органов государственной власти Пензенской области, являющимися соисполнителями мероприятий по разделам долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.5.4. Каждый договор утверждается начальником Департамента и руководителем ГАУ.
3.5.5. Максимальный срок выполнения административных процедур по подготовке и утверждению договоров в отношении всех ГАУ, участвующих в выпуске информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области, – 40 дней.
3.5.6. Результатом выполнения данной административной процедуры являются утвержденные в установленном порядке договора.
3.5.7. Договора с приложениями (сметами) составляются в двух экземплярах, один из которых хранится в отделе учета и отчетности Департамента, второй – в бухгалтерии ГАУ.
3.6. Выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.6.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала данной административной процедуры, является заключение Департаментом договора с ГАУ на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.6.2. Ответственным за выполнение данного действия является руководитель ГАУ.
3.6.3. Руководитель ГАУ обеспечивает выпуск информационных материалов в соответствии с заданием на выпуск информационных материалов, являющимся неотъемлемой частью договора.
3.6.4. Максимальный срок выполнения административных процедур по выпуску информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области определяется в договоре.
3.6.5. Результатом выполнения данной административной процедуры является выпущенные ГАУ информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.6.7. Результат выполнения административной процедуры – информационные материалы в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области доставляются потребителям результатов исполнения государственной функции.
3.7. Финансовое обеспечение Департаментом выпуска информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.7.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала данной административной процедуры, является факт утверждения договоров начальником Департамента и руководителями ГАУ.
3.7.2. Ответственными за выполнение данного действия является начальник отдела учета и отчетности Департамента.
3.7.3. Выделение денежных средств из бюджета Пензенской области на финансовое обеспечение выпуска информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области (далее – денежные средства) производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на финансирование мероприятий указанной программы, на соответствующий год.
Выплата денежных средств из бюджета Пензенской области производится на основании акта выполненных работ за прошедший месяц (квартал), утвержденного руководителем ГАУ и начальником Департамента.
3.7.4. Ежемесячно (ежеквартально) руководитель и главный бухгалтер ГАУ, участвующего в выпуске информационных материалов, готовят акт выполненных работ за прошедший месяц (квартал) с приложением образцов выпущенных информационных материалов.
3.7.5. Сотрудники информационно-аналитического отдела осуществляет проверку соответствия прилагаемые образцов выпущенных информационных материалов условиям договора.
3.7.6. Ежемесячно (ежеквартально) сотрудник отдела учета и отчетности перечисляет денежные средства, полученные из бюджета Пензенской области на финансовое обеспечение выпуска информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области, на расчетные счета ГАУ.
3.7.7. Максимальный срок выполнения административных процедур по финансовому обеспечению Департаментом выпуска информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области – 10 дней.
3.7.8. Результатом выполнения данной административной процедуры является факт перечисления денежных средств из бюджета Пензенской области на расчетные счета ГАУ.
3.8. Выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области за счет текущего финансирования Департамента.
3.8.1. В случае, если финансовое обеспечение выпуска информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы предусмотрено за счет текущего финансирования Департамента, ГАУ осуществляют выпуск указанных материалов без дополнительной оплаты за счет средств, выделенных им на выполнение государственного задания учредителя в соответствии с административным регламентом предоставления Департаментом информационной политики и средств массовой информации Пензенской области государственной услуги по предоставлению информации населению Пензенской области о социально-экономической и общественно-политической ситуации в регионе, о деятельности Правительства Пензенской области, органов государственной власти Пензенской области через создаваемые им государственные автономные учреждения в сфере печати и средств массовой информации.
3.8.2. Юридическим фактом, который служит основанием для начала данной административной процедуры, является содержащаяся в письме (п.3.2.3.) информация о том, что выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области будет производиться за счет текущего финансирования Департамента.
3.8.3. Ответственным за выполнение данного действия являются начальник информационно-аналитического отдела Департамента и руководитель ГАУ.
3.8.4. На срок действия долгосрочной целевой программы Пензенской области Департамент включает в ежемесячный медиа-план освещения в областных и районных газетах социально-экономической и общественно-политической ситуации в регионе, деятельности Правительства Пензенской области, органов государственной власти Пензенской области выпуск информационных материалов в рамках указанной программы.
3.8.5. Максимальный срок выполнения административных процедур по выпуску информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области за счет текущего финансирования Департамента – 30 дней после поступления в ГАУ ежемесячного медиа-плана освещения в областных и районных газетах социально-экономической и общественно-политической ситуации в регионе, деятельности Правительства Пензенской области, органов государственной власти Пензенской области.
3.8.6. Результатом выполнения данной административной процедуры являются вышедшие в свет областные м районные газеты, содержащие информационные материалы в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области за счет текущего финансирования Департамента.
3.9. Организация и проведение областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.9.1. Юридическим фактом, который служит основанием для начала данной административной процедуры, является выход постановления Правительства Пензенской области о долгосрочной целевой программе Пензенской области (далее – постановление), в том случае если основные мероприятия долгосрочной целевой программы Пензенской области предполагают организацию и проведение областных конкурсов печатных и электронных средств массовой информации, журналистов, а исполнителем указанных мероприятий значится Департамент.
3.9.2. Ответственным за выполнение данного действия является начальник отдела спецпроектов и массовой работы Департамента.
3.9.3. Начальник информационно-аналитического отдела Департамента готовит проект положения о проведении областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочных целевых программ Пензенской области (далее – положение).
3.9.4. Начальник Департамента при необходимости вносит коррективы в положение, после чего утверждает его.
3.9.5. Сотрудники информационно-аналитического отдела Департамента размещают информацию о проведении конкурса, в том числе положение о его проведении на Интернет-портале правительства Пензенской области и Интернет-сайте Департамента.
3.9.6. В соответствии с утвержденным положением сотрудники информационно-аналитического отдела Департамента осуществляют сбор материалов, поступивших на конкурс, обеспечивают работу конкурсной комиссии (оргкомитета по проведению конкурса), готовят протоколы проведения заседаний конкурсной комиссии, итоговое решение.
3.9.7. Сотрудники информационно-аналитического отдела Департамента информируют победителей и участников конкурса о результатах его проведения.
3.9.8. Максимальный срок выполнения административных процедур по организации и проведению областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочных целевых программ Пензенской области – от 6 месяцев до 1 года в зависимости от условий конкурса, изложенных в положении о его проведении.
3.9.9. Результатом выполнения данной административной процедуры является итоговое решение о результатах областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.9.10. Результат выполнения административной процедуры хранится в отделе учета и отчетности Департамента.
3.10. Награждение победителей и призеров областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.10.1. Юридическим фактом, служащим основанием для начала данной административной процедуры, является поступление в отдел учета и отчетности Департамента итогового решения о результатах областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области.
3.10.2. Ответственным за выполнение данного действия является начальник отдела учета и отчетности Департамента.
3.10.3. Выделение денежных средств из бюджета Пензенской области на награждение победителей и призеров областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на финансирование мероприятий указанной программы, на соответствующий год.
3.10.4. В соответствии с итоговым решением о результатах областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области сотрудник отдела учета и отчетности перечисляет денежные средства, полученные из бюджета Пензенской области на награждение победителей и призеров указанного конкурса, на расчетные счета организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, признанных победителями и призерами конкурса; на лицевые счета журналистов, признанных победителям и призерами конкурса.
3.10.5. Максимальный срок выполнения административных процедур по награждению победителей и призеров областного конкурса печатных и электронных средств массовой информации, журналистов в рамках долгосрочной целевой программы Пензенской области составляет – 30 дней после подведения итогов конкурса.
3.10.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является поступление денежных средств на расчетные счета организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, признанных победителями и призерами конкурса; на лицевые счета журналистов, признанных победителям и призерами конкурса.
3.10. Блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги.
Блок-схема последовательности действий Департамента по исполнению государственной функции по информационному обеспечению реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области дана в приложении №4.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции и принятием решений сотрудниками Департамента, осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками нормативно правовых актов Российской Федерации, Пензенской области, положений Регламента. Проверка также производится по конкретному обращению заявителя.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции.
4.1.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Департамента, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями сотрудников Департамента.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции.
4.2.1. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции организуются на основании приказов Департамента.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, в состав которой включается ответственные сотрудники Департамента.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность сотрудников за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции
4.3.1 Сотрудники, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за:
1) соблюдение сроков и порядка приема документов;
2) соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства;
3) принятие мер по проверке представленных документов;
5) соблюдение сроков и порядка исполнения государственной функции.
4.3.3. Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции.
4.4.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, расследований, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
5.1. Досудебное (внесудебное) обжалование.
1) Заявители имеют право обратиться с жалобой устно или направить письменную жалобу на имя начальника Департамента.
2) Все обращения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции на основании Регламента, регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству Департамента.
3) Начальник Департамента или уполномоченное им лицо проводит личный прием заявителей.
4) При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
В случае если по обращению требуется провести проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен начальником Департамента, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Порядок продления обращений в зависимости от их характера установлен законодательством Российской Федерации.
5) Обращение (жалоба) заявителя в письменной форме должно содержать следующую информацию:
а) фамилию, имя, отчество, почтовый адрес заявителя, которым подается жалоба;
б) должность, фамилию, имя и отчество сотрудника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
в) суть обжалуемого действия (бездействия), решения;
Дополнительно могут быть указаны:
а) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием);
б) обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
в) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенные в жалобе доводы.
Жалоба подписывается подавшим её заявителем.
6) По результатам рассмотрения жалобы начальником Департамента или уполномоченным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия), решения) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
7) Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
а) отсутствие сведений о лице, обратившемся с жалобой (фамилии, имени, отчества заявителя), даты, почтового адреса, об обжалуемом решении, действии, бездействия (в чем выразилось, кем принято);
б) отсутствия подписи заявителя;
в) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу сотрудника, а также членам его семьи;
г) если текст письменного заявления не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит рассмотрению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется не позднее 15 дней с момента ее получения.
8) Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных сотрудников, не могут направляться этим сотрудникам для рассмотрения и (или) ответа.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по оказанию государственной услуги заявителю и применение мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе исполнения государственной функции на основании Регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.
9) Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, проведенных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия соответствующего решения.
10) Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
5.2.Судебное обжалование.
1) Трудовые споры по вопросам исполнения государственной функции рассматриваются в комиссиях по трудовым спорам, судах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.
2) Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения в ходе исполнения государственной функции в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение №1 к административному регламенту Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области по исполнению государственной функции по информационному обеспечению реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области
Контактные координаты Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области
Почтовый адрес для направления документов и письменных обращений: 440600, г. Пенза, ул. Кирова 65/2, тел/факс: (8412) 520-023.
Электронный адрес для направления обращений: mediadep@sura.ru.
Электронный адрес Интернет-сайта Департамента: www.mediadep.ru.
Телефоны:
приемная Департамента – (8412) 520-023,
начальник информационно-аналитического отдела Департамента – (8412) 521-542;
начальник отдела спецпроектов и массовой работы Департамента – (8412) 521-271,
начальник отдела учета и отчетности Департамента – (8412) 520-438.
Приложение №2 к административному регламенту Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области по исполнению государственной функции по информационному обеспечению реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области
СМЕТА
на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы________________(наименование) в _____году
|
№ п/п |
Наименование расходов |
Сумма (руб.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение №3 к административному регламенту Департамента информационной политики и средств массовой информации Пензенской области по исполнению государственной функции по информационному обеспечению реализации долгосрочных целевых программ Пензенской области
Договор № __
на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы________________(наименование) в _____году
г. Пенза "____" _______ 200_ г.
Департамент информационной политики и средств массовой информации Пензенской области, именуемое в дальнейшем Заказчик, в лице начальника Департамента _______________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и государственное автономное учреждение Пензенской области ______________(наименование), в лице ____________(ФИО руководителя), действующего на основании Устава, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. В соответствии с настоящим договором Исполнитель обязуется осуществить выполнение мероприятий, связанных с выпуском информационных материалов в рамках целевой долгосрочной программы Пензенской области _______________ (наименование программы), утвержденной постановлением Правительства Пензенской области №__ от ____, а Заказчик оплатить расходы, связанные с выполнением указанных мероприятий в соответствии со сметой расходов (приложение №1), являющейся неотъемлемой частью настоящего договора.
1.2. Срок действия настоящего договора: начальный срок - с момента подписания настоящего договора; конечный срок – _______ 200_ г.
1.3. Мероприятия считаются выполненными после подписания акта выполненных работ по настоящему договору Заказчиком или его уполномоченным представителем.
2. Сумма договора и порядок расчетов
2.1. Мероприятия оплачиваются за счет средств бюджета Пензенской области, предусмотренных в смете расходов Заказчика, в строгом соответствии с объемом финансирования ________ год.
2.2. Сумма настоящего договора составляет ________ (прописью) рублей согласно cмете расходов (приложение № 1), в том числе НДС.
2.3. Оплата по настоящему договора производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в следующем порядке:
– Заказчик перечисляет Исполнителю авансовый платеж в размере 30% от общей суммы договора в течение 10 (десяти) банковских дней после подписания настоящего договора;
– последующая оплата производится на основании представленных документов, подтверждающих выполнение мероприятий.
3. Права и обязанности сторон
3.1. Исполнитель обязан:
3.1.1. Выполнить мероприятия в полном объеме в соответствии с заданием на выпуск информационных материалов (приложение №2) и сметой (приложение №1).
3.1.2. Представить отчет, акт выполненных работ и иные документы, необходимые для обеспечения контроля за расходованием бюджетных средств.
3.2. Заказчик обязан:
3.2.1. Оплатить расходы, связанные с выполнением мероприятий по цене, указанной в п. 2.2. и с учетом пункта 2.3. настоящего договора, в течение 30 (тридцати) дней с момента подписания акта выполненных работ.
3.3. Заказчик имеет право:
3.3.1. Проверять ход и качество работы, выполняемой Исполнителем, не вмешиваясь в его деятельность.
3.3.2. Отказаться от исполнения настоящего договора в любое время до подписания акта выполненных работ, уплатив Исполнителю часть установленной цены пропорционально части выполненных работ до получения извещения об отказе Заказчика от исполнения настоящего договора.
4. Ответственность сторон
4.1. За нарушение срока выполнения мероприятий, указанного в п. 1.2. настоящего договора, Исполнитель уплачивает Заказчику неустойку в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Заказчик не несет ответственность за неуплату выполненных работ, связанную с несвоевременным поступлением денежных средств из бюджета Пензенской области.
4.3. Уплата неустойки не освобождает Исполнителя от выполнения принятых на себя обязательств и устранения нарушений.
4.4. В случае использования средств не по назначению, Исполнитель возвращает Заказчику выделенные средства в полном объеме.
5. Порядок изменения и расторжения договора
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему договору имеют силу только в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны обеими Сторонами.
5.2. Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора при условии оплаты Исполнителю фактически понесенных им расходов.
5.3. Исполнитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора лишь при условии полного возмещения Заказчику убытков.
5.4. Сторона, решившая расторгнуть настоящий договор, должна направить письменное уведомление о намерении расторгнуть настоящий договор другой Стороне не позднее чем за 15 дней до предполагаемого дня расторжения настоящего договора.
6. Прочие условия
6.1. Настоящий договор вступает в действие с момента его подписания и действует по __________ 200___ года.
6.2. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
7. Местонахождение и банковские реквизиты сторон
Приложение №2
к договору №__ от _____ на выпуск информационных материалов в рамках долгосрочной целевой программы________________(наименование) в _____году
Задание
на выпуск информационных материалов
|
Тематика публикаций (печатной продукции) |
|
|
Кол-во |
|
|
Дата выпуска материалов |
|
|
Тираж |
|
|
Бумага (г) |
|
|
Цветность |
|
|
Формат |
|
|
Требования к упаковке |
|
|
Другие требования |
|
